21 июня 2021 г. было официально опубликовано и сразу вступило в силу* постановление Правительства РФ № 935 от 19 июня 2021 г., которым вносятся изменения в порядок формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений и оплаты за предоставление таких сведений.
Примечание: * - за исключением отдельных положений, для которых определена своя дата вступления в силу.
Документ будет действовать до 21 июня 2027 г.
Порядок ведения реестра сертификатов соответствия был принят постановлением Правительства РФ № 1856 от 18 ноября 2020 г. и начал действовать с 1 января 2021 г. Подробнее об этом можно узнать здесь.
Первое, что хотим выделить из принятых изменений – это то, что документ теперь закрепляет положение о формировании и ведении реестра не только выданных сертификатов соответствия, но и зарегистрированных деклараций о соответствии.
Важно, что постановление № 935 распространяется на сертификаты и декларации о соответствии, оформленные до даты его вступления в силу, то есть до 21 июня 2021 г.
Закреплен предельный объем сертификатов, выдаваемых органом по сертификации
В положение добавляется новый раздел II, в котором установлены правила определения предельного объема сертификатов соответствия, выдаваемых органом по сертификации.
Максимальное число выдаваемых органом по сертификации сертификатов соответствия зависит от следующих показателей:
-
количества экспертов-аудиторов, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия в органе по сертификации;
-
процедур, результаты которых рассматриваются в качестве доказательственных материалов в рамках сертификации;
-
иных показателей, влияющих на достоверность и объективность результатов сертификации.
По совокупности перечисленных параметров Росаккредитация утверждает методику расчета предельного объема выдаваемых органом по сертификации сертификатов соответствия и технологическое обеспечение такого процесса.
До вступления в силу новых правил вычисления предельного объема сертификатов соответствия, выдаваемых органами по сертификации, Росаккредитация определяет его как среднее количество выданных сертификатов для органов по сертификации с аналогичной областью аккредитации, численным составом работников, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия, и технической оснащенностью за период времени (месяц, квартал, полугодие или календарный год).
Дополнены обязательные сведения, передаваемые органом по сертификации для публикации в реестрах
Положение дополнено новым п. 181, где закреплена обязанность органа по сертификации, действие аккредитации которого приостановлено/сокращена область аккредитации, вносить в реестр сведения о заключенном договоре о передаче сертификата соответствия на серийную продукцию, включая функции по проведению инспекционного контроля, с иным аккредитованным органом по сертификации. Приложение скан-копии договора обязательно. Это необходимо выполнить в течение 1 рабочего дня с момента заключения договора.
Дополнения вступят в силу с 1 августа 2021 г.
Расширены статусы сертификатов и деклараций о соответствии
Сертификатам и декларациям о соответствии, сведения о которых занесены в реестры, в автоматическом режиме присваиваются статусы:
-
«действует»;
-
«приостановлен»;
-
«прекращен»;
-
«архивный».
Постановлением № 935 добавлен новый статус «недействителен». Статус действует с момента внесения в реестр такого решения и распространяется на период с даты внесения сведений о сертификате или регистрации декларации о соответствии в реестре. Такой статус применяется до момента автоматического переноса сведений в архивную часть.
Уточнены обязательные сведения для оформления сертификата соответствия
В пп. «и» п. 17 положения, где определены сведения и электронные скан-копии документов, передаваемых в единый реестр сертификатов соответствия, включены новые абзацы по номеру GLN: помимо такого кода можно допускается указывать иной идентификатор, который в автоматическом режиме осуществляет идентификацию местонахождения изготовителя продукции, адреса (адресов) места (мест) осуществления деятельности по изготовлению продукции, а также есть возможность приводить данные по системе ГЛОНАСС.
Эти уточнения дублируют положения постановления Правительства РФ № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными» от 19 июня 2021 г. (вступил в силу с 21 июня 2021 г.).
Подробнее об альтернативных вариантах коду GLN можно узнать в нашей статье.
Положения по замене кода GLN вступают в силу с 1 сентября 2021 г.
Также п. 17 дополнится новым пп. «у», где указано, что в реестр включаются сведения о заключении с заявителем договора о передаче сертификата соответствия, выданного на серийную продукцию, включая функции по выполнению инспекционного контроля, с иным аккредитованным органом по сертификации. Обязательно приложить скан-копию договора.
Включены обязательные сведения для регистрации декларации о соответствии
В положение добавлен новый п. 171, который включает в себя сведения о декларациях о соответствии, вносимых в реестр в виде электронной записи.
В целом перечень соответствует тому, что закреплен в приказе Минэкономразвития № 478 от 31 июля 2020 г., но с некоторыми уточнениями по коду GLN.
В отношении кода GLN введены аналогичные замены, что и для сертификатов соответствия (дата вступления в силу – 1 сентября 2021 г.).
С перечнем документов, необходимых для регистрации декларации о соответствии, можно ознакомиться здесь.
