21 июня 2021 г. состоялось официальное опубликование постановления Правительства РФ № 936 «О порядке регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и порядке приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными» от 19 июня 2021 г.
Документ вступил с силу с 21 июня 2021 г., за исключением отдельных положений.
Постановление будет действовать до 21 июня 2027 г.
Что нового принято по правилам регистрации декларации о соответствии
В постановлении № 936 утвержден порядок регистрации декларации о соответствии, и он аналогичен требованиям, которые приняты приказом Минэкономразвития России № 478 «Об утверждении порядка регистрации деклараций о соответствии и порядка формирования и ведения единого реестра зарегистрированных деклараций о соответствии, предоставления содержащихся в указанном реестре сведений» от 31 июля 2020 г. (вступил в силу с 1 января 2021 г.).
Но в новом документе есть ряд уточнений. Во-первых, это касается обязательного указания кода GLN. Именно здесь подробно изложены требования и альтернативные решения, в случае его отсутствия. Об этом мы совсем недавно готовили материал.
Во-вторых, расширен перечень случаев, когда замена декларации о соответствии не требуется и осуществляется по желанию заявителя. Официально утверждено, что это касается изменения адреса юридического лица, адреса регистрации по месту жительства (месту пребывания) физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, адреса места осуществления деятельности заявителя, изготовителя продукции, связанного с переименованием географического объекта, переименованием улицы, площади или иной территории, изменением нумерации дома, индекса.
Краткий обзор нововведений в порядках признания сертификатов и деклараций о соответствии недействительными
Постановлением № 936 закреплены порядки признания недействительными сертификатов и деклараций о соответствии: приостановление и прекращение действия. Такими полномочиями наделяются Росаккредитация и органы государственного надзора. Кроме того, у органов по сертификации есть право приостановить действие сертификата соответствия. Ранее в законодательстве нашей страны такого механизма не было.
В документе прописаны сроки принятия решений по приостановлению, прекращению и возобновлению действия сертификатов и деклараций о соответствии, а также порядок информирования об этом потребителей. Так, установлено, что такое информирование осуществляется заявителем.
Положения, вступающие в силу с 1 июля 2021 г.
С 1 июля 2021 г. начнут действовать правила регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными и правила приостановления, возобновления и прекращения действия сертификатов соответствия, признания их недействительными (установлены в п. 18 – 38).
Положения, вступающие в силу с 1 сентября 2021 г.
С 1 сентября 2021 г. начнут действовать отдельные положения правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными.
Дополнится комплект документов для регистрации декларации (пп. «д» п. 7). Понадобятся документы (договор с органом по сертификации/аккредитованной испытательной лабораторией и/или письмо от аккредитованного лица, подтверждающие необходимое количество (вес и объем) ввозимых образцов продукции, в случае оформления таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве таможенной декларации на продукцию, ввезенную для проведения исследований и испытаний в качестве образцов для целей подтверждения соответствия (за исключением случаев, предусмотренных правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации).
Вступят в силу альтернативные решения при отсутствии кода GLN: возможность указания иного идентификатора или координаты по сигналам ГЛОНАСС (абзацы 4 и 5 пп «б» п. 8).
Также начнет действовать положение об обязательном включении в реестр уведомлений, в который уполномоченными органами осуществляется внесение сведений в соответствии с правилами по осуществлению отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденными постановлением Правительства РФ № 584 от 16 июля 2009 г. Без этого в регистрации декларации о соответствии будет отказано (п. 13).
Более детальное рассмотрение документа мы проводили на стадии его публичного обсуждения. Ознакомиться с ними можно здесь.