Стремясь интенсифицировать распространение соответствующего подхода, специалисты Международной организации по стандартизации (International Organization for Standardization; ISO; ИСО) опубликовали релевантный добровольный основанный на консенсусе стандарт.
История CPTED
Данная концепция зародилась в Америке примерно в 1960 году на фоне растущего интереса к криминалистике среды, также известной как энвайронментальная криминология (данная сфера прикладной юридической науки предполагает выделение и изучение элементов окружающей и городской среды, оказывающих криминогенное воздействие на человека).В тот период казалось, что актуальные подходы к обновлению городских образований способствуют разрушению социальных рамок. Специалист в области архитектуры Оскар Ньюман разработал концепцию под названием «защищаемое пространство», которую впоследствии развил криминолог Рэем Джеффри. Последний, собственно, и ввел в обиход термин CPTED.
Предполагалось, что продуманное проектирование окружающей среды способствует повышению вероятности обнаружения и помещения под арест нарушителей закона, что, как известно, является наиболее существенным фактором сдерживания преступности.
В нынешнем виде концепция CPTED опирается на 3 принципа:
- Естественное наблюдение;
- Естественный контроль доступа;
- Естественное территориальное укрепление;
Естественное наблюдение
Снижает предполагаемый риск попытки совершения действий, отклоняющихся от общепринятых норм, за счет улучшения видимости потенциальных преступников для широкой общественности. Осуществляется путем размещения физических объектов, мест проведения активностей и людей таким образом, чтобы обеспечить максимальную видимость пространства и его пользователей, способствуя положительному социальному взаимодействию между пользователями частного и общественного пространства. Потенциальные правонарушители чувствуют повышенное внимание и, следовательно, отказываются от противоправных действий.Используются следующие подходы:
- Проектирование улиц с акцентом на максимизацию пешеходного и велосипедного трафика;
- Размещение окон для обеспечения видимости тротуаров и парковок;
- Использование потока проезжающих автомобилей в качестве средства наблюдения;
- Применение низких заборов, не ограничивающих обзор;
- Использование прозрачных тамбуров на входах в здания;
- Равномерное размещение уличных источников света с обеспечением надлежащего освещения потенциально проблемных зон вроде пешеходных дорожек, лестниц, въездов / выездов, парковочных мест, банкоматов, телефонных будок, почтовых ящиков, автобусных остановок, детских игровых площадок, зон отдыха, бассейнов, складских помещений и мусорных баков;
- Отказ от слишком яркого охранного освещения, создающего ослепляющие блики и / или глубокие тени, ухудшая обзор потенциальным наблюдателям;
- Размещение источников освещение вдоль дорожек и других пешеходных зон на соответствующей высоте, чтобы осветить лица людей (и идентифицировать потенциальных злоумышленников);
- Использование изогнутых улиц с несколькими точками обзора, затрудняющих бегство злоумышленникам.
Естественный контроль доступа
Ограничивает возможность совершения преступлений через четкую дифференциацию общественного и частного пространства путем продуманного размещения входов и выходов, ограждений, освещения и элементов ландшафтного дизайна для ограничения доступа или потока посетителей. Рекомендации следующие:- Обеспечение четкой идентифицируемости входа;
- Использование колючих кустарников под окнами и рядом с забором, чтобы предотвратить вторжение;
- Устранение конструктивных особенностей, обеспечивающих легкий доступ к крышам или верхним уровням;
- Использование ограждений высотой на уровне пояса вдоль линий жилых домов для контроля доступа при одновременном обеспечении эффективного наблюдения;
Естественное закрепление территории
Способствует социальному контролю за счет более четкого определения собственника пространства. Данный подход стимулирует чувство собственности: корыстный интерес владельцев повышает вероятность того, что они будут останавливать злоумышленников или сообщать о них в полицию. Кроме того, ощущение собственного пространства создает среду, в которой «чужие» или «злоумышленники» быстро дифференцируются и идентифицируются. Используются следующие подходы:- Определенное расположение зданий, заборов, тротуаров, знаков, освещения и элементов ландшафтного дизайна способствует четкой дифференциации общественного, полуобщественного и частного пространства, стимулируя ярко выраженное чувство собственности;
- Ухоженная среда и облагороженные ландшафтные элементы демонстрируют активное присутствие собственников, занимающих пространство;
- Отказ от ограждений из цепных звеньев / колючей проволоки, часто свидетельствующих об отсутствии физического присутствия и снижении риска быть обнаруженными;
- Увеличение числа деревьев в жилых районах. Результаты исследований показывают, что, вопреки традиционным взглядам сотрудников правоохранительных органов, открытые пространства с большим количеством деревьев считаются значительно более привлекательными, более безопасными и с большей вероятностью будут использоваться, чем аналогичные пространства без деревьев. Чем больше пользователей-наблюдателей, тем ниже риск совершения преступлений;
Стандарт ИСО 22341 на безопасную городскую среду
Несмотря на доступность множества различных источников руководящих указаний, до нынешнего момента не существовало единого согласованного на международном уровне набора руководящих принципов в форме добровольного основанного на консенсусе стандарта, который объединял бы передовой мировой опыт.
Стандарт ИСО 22341:2021 "Безопасность и устойчивость – Защита и безопасность - Рекомендации по предупреждению преступности через проектирование среды" рассматривает принципы, элементы, стратегии и процессы снижения преступности, включая определенные типы террористических атак, и страха перед преступностью в новых или существующих средах городской застройки.Охватывая разнообразные архитектурные объекты, включая жилые кварталы, коммерческие районы, промышленные объекты, учебные заведения, общественные парки и так далее, стандарт ИСО 22341:2021 описывает процесс оценки связанных с преступностью рисков и применение сертифицированных аппаратных средств для обеспечения безопасности.
Авторы документы отмечают, что широко используемый подход к городскому планированию для снижения преступности и улучшения качества жизни в сообществах под названием CPTED с большим успехом используются во многих стратегиях предупреждения незаконных действий по всему миру.
Давно назревала потребность в международном стандарте, объясняющем принципы и терминологию концепции CPTED. Подчеркивается, что при грамотном планировании и внедрении концепция CPTED экономически эффективным образом повышает общественную и промышленную безопасность.
Некоторые юрисдикции уже имплементировали в строительные нормы и требования постулаты концепции CPTED, гарантируя соответствие определенным стандартам безопасности. Как следствие, архитекторам, строителям и иным заинтересованным сторонам важно четко понимать фундаментальные принципы, объем работ, роли институтов, элементы, стратегии и процессы, связанные с рассматриваемой концепцией. Документ ИСО 22341:2021 приходит на помощь.
Стандарт ИСО 22341 был разработан техническим комитетом ИСО / ТК 292 (Безопасность и отказоустойчивость), секретариат которого находится в ведении организации SIS (Swedish Institute for Standards), являющейся членом ИСО от Швеции.