Практический пример того, как восстановление территорий после завершения горных работ, поддержанное международными стандартами, способствует восстановлению доверия, повышению устойчивости и созданию долгосрочной ценности. Добыча полезных ископаемых долгое время играла ключевую роль в экономическом развитии стран, обеспечивая сырьем современную инфраструктуру, промышленность и технологии. Сегодня минералы остаются жизненно важными компонентами энергетических систем, транспорта, цифровых технологий и здравоохранения. По мере роста глобального спроса, особенно на материалы, критически важные для перехода к экологически чистой энергии и новых технологических решений, горнодобывающая отрасль продолжает стимулировать занятость населения, экономический рост и инновации во всем мире.
Однако выгоды от разработки месторождений часто сопряжены с большими издержками. Заброшенные шахты, загрязненные реки и деградированные почвы, а также нестабильные сооружения, такие как хвостохранилища, продолжают существовать спустя годы после прекращения операций. Наряду с этими видимыми рисками для здоровья и окружающей среды существуют менее очевидные социальные и экономические последствия, влияющие на общественное здоровье, благосостояние местных сообществ и культурные связи коренных народов с землей. Для решения этих проблем необходимы устойчивые, прозрачные и социально ориентированные подходы, применимые повсеместно.
Стандарт ISO 24419-1 «Закрытие шахт и рекультивация земель. Управление последствиями горнодобывающей деятельности. Часть 1: Требования и рекомендации» разработан рабочей группой технического подгруппы ISO/TC 82/SC 7 по вопросам устойчивого развития добывающих отраслей промышленности и закрытия шахт. Стандарт охватывает весь жизненный цикл мероприятий по реабилитации заброшенных объектов с особым вниманием к аспектам управления.
Этот документ поддерживает принятие обоснованных управленческих решений, повышает ответственность и обеспечивает долговременное управление территориями. Вместо простого сокращения вреда стандарт поощряет применение подходов, способствующих экологическому восстановлению, созданию социальной пользы и достижению целей устойчивого развития ООН.
Проект Каридад в Перу наглядно демонстрирует, как внедрение стандарта может преобразовать негативные последствия прошлого в возможности для улучшения настоящего и будущего. Опытом реализации проекта поделился Мигель Тито Асьюэ, глава отдела планирования и постоянного совершенствования компании Activos Mineros S.A.C. (AMSAC), лидера национального движения по улучшению управления объектами заброшенной добычи.
Компания AMSAC реализовала проект восстановления территории района Карампом, расположенного на высоте около четырех тысяч метров над уровнем моря, где десятилетиями существовали проблемы загрязнения окружающей среды, оставленные прежним рудником Каридад. Местные жители страдали от загрязнений озера Канчис, которое является притоком реки Римак, обеспечивающей водой более десяти миллионов жителей столицы страны – города Лимы.
За период с 2022 по 2024 гг. компания провела масштабную программу реабилитации, разработанную на основе требований стандарта ISO 24419-1. Работы проводились в сложных географических условиях и включали тесное сотрудничество технических групп, властей и местного сообщества. Итогом стало закрытие 90 из 91 бывших рудников, восстановление экосистемы озер площадью 16 гектаров, установка дренажных и водоочистительных сооружений для нейтрализации кислотности и тяжелых металлов. Посажены местные высокогорные растения, стабилизирующие почву и восстанавливающие биоразнообразие региона.
Особое внимание уделялось вовлечению местных жителей. Благодаря программе были подготовлены сотни работников из числа местных жителей, создав новые рабочие места и заложив основу для длительного эффективного управления восстановленными территориями. Этот подход подтверждает важность стандартов в укреплении доверительного взаимодействия между всеми заинтересованными сторонами.
Таким образом, стандарты, подобные ISO 24419-1, играют важную роль в формировании международной практики устойчивого развития. Они помогают обеспечить согласованность действий правительств и сообществ, гарантируют эффективное решение вопросов экологической безопасности, повышение качества жизни местных общин, уважение прав коренного населения и культурных традиций, поддержку долгосрочного устойчивого экономического развития даже после окончания горнопромышленных работ.
