Ростехнадзор принял приказ № 559 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов». Документ был подписан еще 21 ноября 2013 г. и зарегистрирован в Минюсте России в последний день прошлого года.
При этом официальное опубликование приказа до сих пор не состоялось.
В целом документ включает следующие положения:
- разработка химико-технологических процессов;
- разработка документации, эксплуатации;
- техническое перевооружение;
- капитальный ремонт;
- консервация и ликвидация химически опасных производственных объектов;
- изготовление, монтаж, наладка, обслуживание, диагностирование и ремонт технических устройств, применяемых на химически опасных производственных объектов.
Особое внимание в документе уделено правилам осуществления экспертизы промышленной безопасности химически опасных объектов.
Обзор документа
Федеральные нормы подготовлены в целях предубеждение аварий, возникающих на химически опасных производствах из-за применения токсичных, высокотоксичных и прочих химических веществ, за исключением объектов спецхимии.
В основе документа лежат требования федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г. При этом действие федеральных норм и правил в части проведения экспертизы промышленной безопасности распространяются на объекты:
- документация на консервацию, ликвидацию химически опасных производств;
- документация на техническое перевооружение химически опасных производств (если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе);
- технические устройства, здания и сооружения, применяемые на химически опасных производствах;
- декларации промышленной безопасности;
- обоснования безопасности.
Документом установлена связь с требованиями технических регламентов Таможенного союза к отдельным техническим устройствам. Так, технологическое оборудование, трубопроводная арматура должны быть изготовлены в соответствии с ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»; аппараты, предназначенные для газом, включая сниженных, растворенных под давлением и т. д., - ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением».
В разделе VII правил закреплены специфические требования к отдельным технологическим объектам по производству:
- Неорганических жидких кислот и щелочей.
- Лакокрасочных материалов.
- Желтого фосфора, пятисернистого фосфора, фосфида цинка, термической фосфорной кислоты, других неорганических соединений фосфора, при получении которых в качестве одного из компонентов сырья применяется элементарный фосфор.
Согласно пункту 3 приказа Ростехнадзора № 559 правила безопасности в области химически опасных производственных объектов вступят в силу по истечении 6 месяцев после его официального опубликования.
