7 ноября 2018 г. Государственная Дума одобрила в первом чтении законопроект, который призван упорядочить систему добровольной сертификации товаров.
В основу будущего документа легли принципы ориентирования на малый бизнес и индивидуальных предпринимателей. Законодательство должно помочь таким участникам рынка принимать активное участие в заказах с госучастием, где часто не обойтись без добровольного подтверждения соответствия. С другой стороны, законопроект включает в себя положения по защите рынка от недобросовестных держателей добровольных систем сертификации.
На сегодняшний день в этой сфере выделяется ряд больших проблем:
-
Высокая стоимость добровольной сертификации без гарантии получения контракта.
-
Необоснованная длительность оформления сертификата.
-
Отсутствие компенсаций за стоимость сертификата.
-
Большой объем требуемой документации.
Все это результат отсутствия единого подхода, единых требований к функционированию систем добровольной сертификации. Это же касается и ценообразования.
Законопроект, как раз, и призван решить эти проблемы путем пересмотра двух федеральных законов:
-
№ 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г.
-
№ 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» от 29 июня 2015 г.
Первое, что необходимо сделать в системе добровольной сертификации – это предложить ее участникам четкий порядок регистрации и функционирования. Ввести регулярный открытый мониторинг в виде отчетности о проделанной работе. Кроме того, необходимы критерии исключения из реестра нарушителей правил. Для этого соответствующие дополнения будут внесены в правительственные акты.