В конце августа в Минюсте России был зарегистрирован приказ Ростехнадзора № 306 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта».
Документ был принят 15 августа текущего года, а официально опубликован только 4 сентября.
Приказ подготовлен в соответствии со статьей 4 пунктом 3 федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» для установления обязательных требований к разработке обоснованию безопасности опасного производственного объекта.
Общие требования к обоснованию безопасности опасного производственного объекта были разработаны впервые.
Требования к содержанию обоснования безопасности
В принятом документе определены требования к содержанию обоснования безопасности опасного производственного объекта, которое должно включать:
- сведения о результатах оценки риска аварии на участке и связанной с ней угрозы;
- условия безопасной эксплуатации участка;
- требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации участка.
Федеральными нормами и правилами подробно расписана структура обоснования безопасности, включая обязательные требования к титульному листу, оглавлению, а также к четырем разделам:
- «Общие сведения».
- «Результаты оценки риска аварии на опасном производственном объекте и связанной с ней угрозы».
- «Условия безопасной эксплуатации опасного производственного объекта».
- «Требования к эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации опасного производственного объекта».
При этом раздел 3 не включается в обоснование безопасности для объектов капитального ремонта, его консервации или ликвидации.
Основные требования федеральных норм и правил
В соответствии с требованиями принятых федеральных норм, для разработки обоснования безопасности необходимо руководствоваться техническим заданием, которое должно включать:
- сведения о заказчике, генеральной проектной организации, разработчике обоснования безопасности;
- область применения, необходимость разработки документа и используемые определения;
- описание опасного объекта и условий его строительства и эксплуатации;
- перечень мероприятий, компенсирующих отступления от федеральных норм, а также обоснованность таких отступлений;
- требования, предъявляемые к разработке обоснования безопасности;
- четкую структуру обоснования безопасности.
При описании обязательных требований необходимо придерживаться принципа четкости и конкретики, а также указать возможные меры контроля над их соблюдением.
