12 апреля 2021 г. началось публичное обсуждение проекта постановления Правительства РФ «О Порядке принятия национальным органом по аккредитации решения о признании недействительными документов, выданных аккредитованными испытательными лабораториями в результате их деятельности».
Согласно требованиям проекта документа, признание недействительным отчета испытательной лаборатории (протоколов испытаний, результатов экспертиз) осуществляется на основании решения руководителя Росаккредитации.
В проекте определено 10 случаев, когда протоколы и иные виды документов испытательных лабораторий признаются недействительными:
-
Несоблюдение требований законов РФ, включая законы о техническом регулировании и об аккредитации в национальной системе аккредитации, а также требований ЕАЭС, в том числе ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 и ГОСТ Р 58973-2020.
-
Оформление протоколов без проведения реальных исследований.
-
Отсутствие лаборатории по месту осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц;
-
Осуществление испытаний, которые не входят в область аккредитации.
-
Осуществление испытаний в период приостановления действия аккредитации.
-
Использование протоколов испытаний, выданных неаккредитованной лабораторией, когда законодательством установлено обязательное проведение исследований в аккредитованной лаборатории.
-
Наличие в реестрах сертификатов и деклараций о соответствии принятого решения о признании недействительными таких документов в связи с нарушением процедур проведения исследований.
-
Прекращение действия аккредитации испытательной лаборатории по результатам госконтроля (когда нарушения влияют на результаты исследований).
-
Неисполнение лабораторией решения о признании недействительными результатов своей деятельности в качестве аккредитованного лица.
-
Осуществление исследований продукции не в полном объеме, с нарушением методик или с использованием ненадлежащих методов испытаний, с применением ненадлежащего испытательного оборудования, неутвержденного типа или неповеренных средств измерений.
Указанные случаи признания недействительными протоколов испытаний определяются в ходе государственного надзора, подтверждения компетентности испытательной лаборатории, структурного, форматно-логического и иных видов контроля.
Решение о признании недействительными протоколов испытаний вносятся во ФГИС Росаккредитации в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения. Сами протоколы испытаний считаются недействительными с даты их выдачи испытательной лабораторией.
Разработчиком документа является Минэкономразвития России, при участии Росаккредитации. Основанием для разработки порядка выступают требования федерального закона № 460-ФЗ от 22 декабря 2020 г. (пп. «б» п. 13 ст. 1) и федеральный закон № 425-ФЗ от 2 декабря 2019 г.
Публичное обсуждение должно завершиться 30 апреля 2021 г. Затем документ будет рассмотрен Правительством РФ для окончательного принятия.
После утверждения порядок вступит в силу с 1 сентября 2021 г.
