Подведены итоги последнего совещания, которое было посвящено обсуждению проекта федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Мероприятие проходило на площадке Росаккредитации в середине ноября текущего года.
В этот раз ключевым моментом встречи было рассмотрение вопросов о степени соответствия российских норм нормам Европейского союза.
Основные критерии сравнения требований
Представители обеих сторон провели анализ основных положений российской системы аккредитации на предмет ее готовности к гармонизации с европейскими требованиями.
В ходе обсуждения были рассмотрены следующие вопросы, которые выступили в роли основных критериев сравнения:
- установление сферы компетентности национального органа по аккредитации с помощью перечня стандартов;
- привлечение к аккредитации экспертов по аккредитации, которые не входят в состав национального органа по аккредитации;
- дополнительные полномочия национального органа по аккредитации, в частности по государственному контролю над аккредитованными лицами;
- сроки действия аттестата аккредитации;
- применение различных моделей формирования и функционирования апелляционной комиссии при соблюдении принципа независимости, компетентности и беспристрастности и т. д.
В большинстве случаях переговоры сторон сводились к решению вопросов о допустимости тех или иных действий. По определению срока действия аттестата аккредитации рассматривался вопрос о возможности установления его бессрочности.
Выводы по результатам анализа
Участники совещания договорились о том, что в имеющемся виде законопроект по своим положениям приближен к международным правовым нормам. Представители Европейского союза отметили, что грубых замечаний, которые могут препятствовать всемирному признанию российской системы аккредитации, у них не было.
В основе европейского и российского законодательства лежат одни и те же требования к национальным органам по аккредитации:
- независимость;
- беспристрастность;
- компетентность сотрудников;
- достаточное кадровое обеспечение.
