Правительство нашей страны внесло на рассмотрение Государственной Думы проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Речь идет о федеральном законе № 184-ФЗ «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 г.
Необходимость пересмотра закона связана с тем, что в действующей редакции не учтены требования к деятельности экспертов-аудиторов, кроме того не было раскрыто такое понятие.
Заключения по законопроекту принимаются до 28 января текущего года.
Права и обязанности экспертов-аудиторов
В соответствии с подготовленным проектом закона под экспертом-аудитором понимается физическое лицо, обладающее знаниями и навыками осуществления работ по подтверждению соответствия в определенной области. При этом статус эксперта-аудитора необходимо подтверждать аттестатом, выданным органом по сертификации.
Деятельность эксперта-аудитора должна основываться на принципе независимости от производителей, продавцов, исполнителей, а также потребителей.
Что касается работ по обязательному подтверждению соответствия, то законопроектом предусмотрено участие экспертов-аудиторов в деятельности органов по сертификации.
В рамках проведения обязательной сертификации предлагается, что эксперт-аудитор должен будет подписывать выданный сертификат, а также участвовать в иных работах, согласно выбранной схеме сертификации.
Эксперт-аудитор несет ответственность за нарушение правил сертификации наравне с органом по сертификации. Со стороны органа чаще всего встречаются нарушения, связанные с:
- выпуском в обращение продукции, не соответствующей установленным требованиям безопасности;
- причинением убытков заявителю, включая упущение выгоды из-за необоснованного отказа в выдаче сертификата, приостановления или прекращения его действия.
Кроме того, проектом федерального закона предусмотрено внесение изменений в Кодекс Российской Федерации № 195-ФЗ «Об административных правонарушениях» от 30 декабря 2001 г. Статья 14.48 дополнится пунктом об ответственности граждан-работников испытательных лабораторий за представление недостоверных результатов исследований, которое повлечет за собой наложение штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей.