9 сентября 2013 г. на официальном сайте Росаккредитации был размещен протокол совещания по вопросам обсуждения проекта федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». Документ содержит перечень предложений, согласованных в процессе совещания, которое состоялось в конце августа текущего года.
В протоколе отображена единая консолидированная позиция по вынесенным на обсуждение предложениям и замечаниям.
Принятые инициативы
Участники совещания пришли к единому мнению в вопросах о национальной системе аккредитации по более десяти позициям. Особую роль играет решение споров по поводу:
- цели проекта федерального закона;
- сферы действия законопроекта;
- участников системы;
- терминологии законопроекта.
Основной целью законопроекта является обеспечение доверия к результатам оценки соответствия и создание условий для взаимного признания результатов оценки соответствия государствами - торговыми партнерами Российской Федерации. При этом участниками национальной системы аккредитации может быть национальный орган по сертификации, а также ведомства при таком органе:
- совет по аккредитации;
- комиссия по апелляциям;
- эксперты по аккредитации и технические эксперты;
- аккредитованные юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Также участник обсуждения согласились с процедурным характером законопроекта. В этом вопросе особенно учитывалось мнение заместителя председателя Совета по аккредитации российского союза промышленников и предпринимателей О. В. Урганта, который выступал за то, что федеральный закон должен включать перечень полномочий национального органа по аккредитации, его права, ответственность, а также максимальные сроки проведения.
В части проведения государственного надзора над аккредитованными лицами, самой услуги по аккредитации и инспекционного контроля, то решено исключить возможность совмещения этих процедур.
Кроме того, в протоколе отмечено отсутствие единой позиции по вопросу финансирования работ по аккредитации. Одним из предложений является закрепление в законопроекте следующих полномочий национального органа по аккредитации:
- Заключение договора о проведение аккредитации и периодического контроля по подтверждению компетентности.
- Установление сроков проведения мероприятий.
- Установление цены с учетом размера вознаграждений членов экспертных групп при выездной проверке или при экспертизе документов.
