В конце августа текущего года Правительство Российской Федерации приняло постановление № 730 «Об утверждении положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах» (от 26 августа 2013 г.), в котором установлен порядок необходимых действий для обеспечения безопасности на различных опасных участках.
Постановление было принято в соответствии с федеральным законом № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г.
На сегодняшний день не было официального опубликования постановления. При этом уже определена дата вступления в силу документа – 1 января 2014 г.
Планы по локализации и ликвидации последствий аварий, кратко называемые ПЛАС, разрабатываются с целью установления возможных рисков негативного воздействия, а также вариантов их устранения. Такой документ обязательно нужно иметь организациям, занимающимся эксплуатацией опасных производственных объектов, среди которых можно выделить взрыво- и пожароопасные, а также химические производства.
Анализ положения о разработке ПЛАС
В положении установлено, что план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий должен содержать:
- описание различных аварийных ситуаций на объекте;
- перечень средств, подготовленных для локализации и ликвидации последствий аварий на объекте;
- перечень состава и дислокацию сил и средств;
- инструкцию по организации взаимодействия сил и средств;
- порядок обеспечения постоянной готовности на объекте, включая средства оповещения, с указанием ответственных организаций;
- инструкцию по первоочередным действиям при получении сигнала об аварии на объекте;
- инструкцию по обеспечению безопасности населения;
- организацию материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по локализации и ликвидации аварий на объекте.
ПЛАС должен разрабатываться в виде общих и специальных разделов. В общих разделах необходимо привести сведения о характеристике объектов и возможных авариях на них. Специальные разделы плана содержат последовательность действий в случае возникновения аварийной ситуации.
Положением определены сроки действия планов, в зависимости от класса опасности объекта. Например, для I-ого класса срок составляет 2 года, а для II-ого – 3 года.
Помимо требований к самому ПЛАС, в положении установлены следующие сведения о/об:
- пересмотре плана;
- утверждении плана;
- согласовании плана.
