9 февраля 2015 г. началось публичное обсуждение новых изменений в порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности, закрепленный в проекте приказа Ростехнадзора «О внесении изменений в федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».
Речь идет о пересмотре федеральных норм и правил, которые утверждены приказом Ростехнадзора № 538 от 14 ноября 2013 г.
Причина пересмотра действующей редакции правил связана с необходимостью конкретизации их положений, а именно правоприменительной практики и однозначности толкования требований.
Подготовленные правки к правилам экспертизы промбезопасности
Первое изменения касается самих объектов экспертизы. Так, в случае принятия законопроекта экспертиза больше не будет проводиться при возникновении сверхнормативных деформаций здания или сооружения.
Основные изменения касаются требований к экспертам по проведению экспертизы промбезопасности. Проектом предусмотрено выделение нескольких категорий экспертов:
- Эксперт первой категории – стаж работы не менее 10 лет и участие в проведении не менее 15 экспертиз.
- Эксперт второй категории – стаж работы не менее 7 лет и участие в проведении не менее 10 экспертиз.
- Эксперт третьей категории – стаж работы не менее 5 лет и участие в проведении не менее 10 экспертиз.
Помимо этого, все эксперты также должны соответствовать требованиям:
- наличие высшего технического или естественно-научного образования;
- знание законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, технических документов по вопросам экспертизы, промышленной безопасности опасных производственных объектов, связанных с объектами экспертизы, используемых средствах измерений, испытательного оборудования, методов технического диагностирования технических устройств и обследований зданий и сооружений;
- размещение в научных журналах и изданиях не менее 10 публикаций* в области промышленной безопасности (за исключением экспертов, которым присвоены ученые степени, соответствующие заявляемой области аттестации).
Примечание: * - не менее 5 публикаций для эксперта третьей категории.
Важно! В проведении экспертизы опасных производственных объектов I класса опасности могут участвовать только эксперты первой категории. Экспертиза опасных производственных объектов II класса опасности может проводиться дополнительно с привлечением экспертов второй категории. И, наконец, в экспертизе опасных производственных объектов III и IV классов опасности могут участвовать эксперты всех категорий.
Кроме того, заключение экспертизы промышленной безопасности больше не будет содержать приложения с перечнем использованных при экспертизе нормативных правовых актов в области промышленной безопасности, технической документации, актов испытаний и обследований, технических отчетов.
Публичное обсуждение проекта изменений в правила проведения экспертизы промышленной безопасности должно завершиться 11 марта 2015 г.
